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          188平台体育縣人民政府關于取消下放調整一批行政權力事項的通知
          發布時間︰ 2018-11-05 12:00來源︰縣法制辦作者︰【字體︰ 】瀏覽量︰1

          JHDR201800012

           

          188平台体育縣人民政府文件

          嘉政發﹝201814

                                                                                                      

           


          188平台体育縣人民政

          關于取消下放調整一批行政權力事項的

                

           

          各鄉鎮人民政府,縣政府各部門,省市駐嘉各單位︰

          根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發﹝201746號)、《財政部國家發展改革委關于清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅﹝201720號)、《湖南省人民政府關于發布〈湖南省政府核準的投資項目目錄(2017年本)〉的通知》(湘政發﹝201721號)、《湖南省人社廳關于實施外國人來華工作許可的通知》(湘人社函﹝201768號)和《郴州市人民政府關于取消下放調整一批行政權力事項的通知》(郴政發﹝201722號)等文件精神和法律法規修改、部門職責劃轉情況,縣委編辦結合政務服務“一次辦結”改革,組織開展了新一輪的權力清單修訂工作。經研究,縣政府決定取消或部分取消8項行政權力,承接2項行政權力,新增10項行政權力,調整19項行政權力。

          各鄉鎮各有關部門要抓緊做好取消下放調整事項的餃接落實和事中事後監管,完善配套制度,健全工作機制,及時做好權力清單的調整和對外公開工作,方便企業和群眾辦事。

          過去公布的行政權力事項與本通知不符的,以本通知為準。

          本通知自公布之日起施行。

           

          附件︰1.取消和部分取消的行政權力事項目錄(8項)

          2.承接的行政許可項目目錄(2項)

          3.新增的行政權力事項目錄(10項)

          4.調整的行政權力事項目錄(19項)

           

           

           

          188平台体育縣人民政府   

           2018年10月29    

           


          附件1

          取消和部分取消的行政權力事項(8項)

          序號

          項目名稱

          權力類型

          實施機關

             

          1

          權限內重大地和限制類企業投資項目核準(1.鐵礦、有色礦山開發項目的核準;2.稀土深加工項目的核準)

          受上級委托的行政許可

          縣發改局

          根據《湖南省人民政府關于發布〈湖南省政府核準的投資項目目錄(2017年本)〉的通知》(湘政發[2017]21號)的規定,此項權限已上收。

          2

          各級各類學校縣級學科骨干教師的評選

          其他行政權力

          縣教育局

           

          3

          權限內建設項目環境影響評價文件審批和環境保護設施驗收(含建設項目發生重大變化和超5年期開工建設的重新審批)

          行政許可

          縣環保局

          根據《建設項目環境保護管理條例》(19981129日中華人民共和國國務院令第253號發布,根據2017716日《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》修訂)第十七條 環境保護設施驗收由建設單位開展,取消市環保局的“環境保護設施驗收”,事項名稱修改為︰權限內建設項目環境影響評價文件審批(含建設項目發生重大變化和超5年期開工建設的重新審批)。取消“建設項目環境保護設施驗收”。

          4

          建設工程征用、佔用林地審核(市轄區)

          審核轉報類

          縣林業局

          無審核轉報依據,且已有行政許可“臨時佔用林地審批”。

          5

          企業產品標準準備案

          其他行政權力

          縣食藥工質局

          根據《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》(國發[2015]

          13號)取消。

          6

          由省煤炭管理局審批的煤礦建設項目初步設計審查

          審核轉報類

          縣安監局

          該事項與審核轉報類行政權力“設計能力9萬噸/以上煤礦建設項目初步設計審查”重復。

          7

          非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產許可證初審

          審核轉報類

          縣安監局

          取消非煤礦山、危險化學品安全生產許可證初審,部分取消後名稱修改為︰煙花爆竹安全生產許可證初審。

          8

          城市建築垃圾消納備案

          其他行政權力

          縣城管執法局

           


          附件2

          承接和部分承接管理層級的行政許可事項(2項)

          序號

          項目名稱

          權力類型

          實施機關

          承接方式

          承接管理實施機關

          1

          從事城市道路和公共場所經營性清掃、保潔和進城車輛沖洗等經營性服務的單位和個人的資質審查

          其他行政權力

          縣城管執法局

          受托承接

          縣環衛主管部門

          2

          對獨立設置的城市公廁的竣工驗收

          其他行政權力

          縣城管執法局

          受托承接

          縣環衛主管部門

           


          附件3

          新增的行政權力事項(10項)

          序號

          項目名稱

          權力類型

          實施機關

          實施依據

          備注

          1

          小額貸款公司不涉及主發起人股權變動審批

          其他行政

          權力

          縣政府辦

          (縣政府金融辦)

          1.《關于加強影子銀行監管有關問題的通知》(國辦發[2013]107號);2.《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發[2008]23號);3.《湖南省人民政府金融工作辦公室關于印發〈明確小額貸款公司設立及變更審批有關規定〉的通知》(湘政金發[2017]31號)。

           

          2

          小額貸款公司有關變更事項審核

          審核轉報類

          縣政府辦

          (縣政府金融辦)

          1.《關于加強影子銀行監管有關問題的通知》(國辦發[2013]107號);2.《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發[2008]23號);3.《湖南省人民政府金融工作辦公室關于印發〈明確小額貸款公司設立及變更審批有關規定〉的通知》(湘政金發[2017]31號)。

           

          3

          融資性擔保公司設立與各類事項變更的審核轉報

          審核轉報類

          縣政府辦

          (縣政府金融辦)

          1.《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省融資性擔保公司管理暫行辦法〉的通知》(湘政辦發[2010]66號)第十六條;2.《關于融資擔保公司設立與變更審批有關事項的通知》。

           

          4

          創業投資企業備案和年檢

          其他行政

          機關

          縣發改局

          1.《創業投資企業管理暫行辦法》(國家發改委2005年第39號令)第三條;2.《關于進一步做好支持創業投資企業發展相關工作的通知》(湘發改財金[2016]228號,2016328日)。

           

          5

          境外投資項目初審轉報

          審核轉報類

          縣發改局

          1.《境外投資項目核準和備案管理辦法》(國家發展和改革委員會令第9號,201448)第八條;2.《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省外商投資項目核準和備案管理辦法〉和〈湖南省境外投資項目核準和備案管理辦法〉的通知》(湘政辦發[2015]8號,2015122)第十一條。

           

          6

          不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更備案

          其他行政

          權力

          縣經科商局

          1.《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》(2016108商務部令2017年第2號)第三條、第五條、第六條;2.《湖南省商務廳關于做好外商投資企業設立及變更備案有關工作的通知》(湘商投資[2016]188號)。

           

          7

          信息系統備案

          其他行政

          權力

          縣公安局

          1.《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》(1994218國務院令第147號)第十一條;2.《信息安全等級保護管理辦法》(公通字[2007]43號,2007622實施)第十五條。

           

          8

          特殊困難歸僑、僑眷的救濟

          行政給付

          縣文體廣新局

          《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》(中華人民共和國主席令第39號)第十條。

           

          9

          疾病應急救助基金支付

          行政給付

          縣衛計局

          1.《國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見》(國辦發[2013]15號);2.《財政部、衛生計生委關于印發〈疾病應急救助基金管理暫行辦法〉的通知》(財社[2013]94號,201384日)第七條、第十條、第十四條 。

           

          10

          強制檢定計量器具備案

          其他行政

          權力

          縣食藥工質局

          《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第五條。

           

           


          附件4

          調整的行政權力事項(19項)

          序號

          項目名稱

          權力類型

          實施機關

          處理決定

          1

          對機關車行駛超過規定時速50%的處罰

          行政處罰

          縣公安局

          修改名稱、補充實施依據

          1.名稱修改為︰對機動車行駛超過規定時速的處罰;2. 補充實施依據︰(1)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條;(2)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(中華人民共和國國務院令第405號)第四十五條、第四十六條。

          2

          國有資金投資或以國有資金投資為主的建設工程施工合同備案、最高投標限價(招標控制價)及其成果文件備案、竣工驗收文件備案(市轄區)

          其他行政

          權力

          縣住建局

          修改名稱

          國有資金投資或以國有資金投資為主的建設工程施工合同備案、最高投標限價(招標控制價)及其成果文件備案、竣工結算文件備案(市轄區)。

          3

          鄉村建設規劃許可證核發

          行政許可

          縣住建局

          修改名稱、補充實施依據

          1. 名稱修改為︰鄉村建設規劃許可證核發、延期;
          2.
          實施依據為︰《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃〉辦法(201651日實施版)》第三十條。

          4

          建設項目選址意見書核發

          行政許可

          縣住建局

          修改名稱、補充實施依據

          1. 名稱修改為︰建設項目選址意見書核發、延期;
          2.
          補充實施依據︰《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法(201651日實施)》第二十六條。

          5

          建設用地(含臨時用地)規劃許可證核發

          行政許可

          縣住建局

          取消“臨時用地規劃許可證核發”

          1. 縣國土局已有行政許可“供地和臨時用地許可”;
          2.
          根據《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》(201651日起施行)第三十一條第一款取消“臨時用地規劃許可證核發”,事項名稱修改為︰建設用地規劃許可證核發。

          6

          漁業船舶登記、變更、注銷登記

          行政確認

          縣農業局

          修改名稱

          名稱修改為︰漁業船舶登記及變更、注銷登記。

          7

          發布洪水預警信息

          其他行政

          權力

          縣水務局

          調整類型

          類別調整為︰公共服務事項。

          8

          水利工程(含水電站)階段驗收和竣工驗收

          其他行政

          權力

          縣水務局

          修改名稱

          名稱修改為︰水利工程(含水電站)專項驗收、階段驗收和竣工驗收。

          9

          濕地補償專項資金分配

          其他行政

          權力

          縣林業局

          補充實施依據

          名稱修改為︰臨時佔用林地(5-20公頃的)和國有森林經營單位修築直接為林業生產服務的工程設施佔用林地審批。

          10

          除治重大檢疫性林業有害生物補償專項資金分配

          其他行政

          權力

          縣林業局

          補充實施依據

          名稱修改為︰《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》第二十四條。

          11

          野生動物收容救護

          其他行政

          權力

          縣林業局

          調整類型

          類型調整為︰公共服務事項。

          12

          林權證發放

          行政確認

          縣林業局

          調整實施主體

          該項事項已整合到不動產登記中心實施。

          13

          市級文物保護單位修繕或實施原址保護措施審批

          行政許可

          縣文體廣新局

          修改實施依據

          實施依據修改為︰《中華人民共和國文物保護法》19821119日第五屆全國人大常委會令第11號,2017114日予以修改)第二十條、第二十一條。

          14

          放射診療技術及醫用輻射機構許可和放射醫療工作人員證核發

          行政許可

          縣衛計局

          補充實施依據

          補充實施依據︰《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2005914日頒布,2014729日修訂)第十三條、第十四條。

          15

          人民防空工程檔案備案

          其他行政

          權力

          縣人防辦

          合並後修改實施依據

          1. 將“人民防空工程檔案備案”、“防空地下室工程質量認可”並入“單獨修建人防工程的立項審批、竣工驗收備案;新建民用建築防空地下室的易地建設審批、竣工驗收認可”;2. 實施依據修改為︰(1)《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2011527湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第54號)第十三條、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十二條、第二十八條、第三十六條;(2)《湖南省單建式平戰結全人民防空工程建設管理辦法》(湘防辦發(201537號)第九條。

          16

          防空地下室工程質量認可

          行政確認

          縣人防辦

          17

          單獨修建人防工程的立項審批、竣工驗收備案;新建民用建築防空地下室的易地建設審批、竣工驗收認可

          行政許可

          縣人防辦

          18

          對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的集體所有、個人所有的檔案采取代為保管、征購等確保檔案完整和安全的措施

          其他行政

          權力

          縣檔案局

          修改名稱

          名稱修改為︰代為保管、收購或征購集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案。

          19

          新農合定點醫療機構認定

          行政確認

          縣人社局

          調整實施主體後合並

          根據湖南省人民政府《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見》(湘政發[2016]14號),將實施主體調整為︰縣人社局,並入縣人社局其他行政權力事項“與零售藥店、定點醫療機構簽訂服務協議”。

           

           


           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          抄送︰縣委辦公室,縣人武部軍事科。

                 縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

                 縣工商聯,各人民團體。

          188平台体育縣人民政府辦公室                     2018年10月29印發

           

           
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